30GW新能源项目被废止!
数据来源: 光伏观察
发布时间:2024-02-19

2023年,全国各省下发了超过350GW的风电、光伏项目指标。

然而,企业辛苦拿到的指标,可能由于各种原因,最终无法如期落地而被废止。根据公开消息初步统计,2023年初至今,有10省超过29.44GW的新能源指标被废止!

各地被废止的规模如下表所示。

表:部分被废止的新能源项目指标情况(单位:万千瓦)

一、甘肃省:废止0.3GW光伏项目

2023年4月3日,甘肃省华亭市发展和改革局发文称:

上海电气风电集团股份有限公司(华亭市陇泽新能源有限公司)为华亭市“十四五”第一批光伏发电项目投资主体。由于该企业未履行备案承诺,经上级部门多次调度督导,项目仍无实质性进展,经研究决定,取消该公司华亭市“十四五”第一批15万千瓦光伏项目投资主体的资格。

2023年5日21日,甘肃省古浪县发展和改革局发布《关于取消武威汇核新能源有限公司“十四五”第二批古浪县15万千瓦光伏项目投资主体资格的公告》,文件称:

确定武威汇核新能源有限公司(中核汇能甘肃新能源有限公司)为古浪县15万千瓦光伏项目的投资主体并协议约定了开工时间。经多次调度督促,项目未按期开工,未履行协议约定事项。经研究决定,取消该公司“十四五”第二批古浪县15万千瓦光伏项目投资主体资格。

二、河北:1.583GW光伏项目被废止

2023年4月18日,河北省发改委公示《河北省2022年到期风电、光伏发电项目拟调整情况》,

拟取消2022年的光伏项目6个,规模总计388MW。

拟调整3816MW光伏项目、668MW风电项目,延期并网时限至2023年12月31日和部分项目转为储备类项目等。

2023年8月23日,河北省发改委公示《2023年6月底到期风电、光伏发电项目拟调整情况》,

拟取消845MW光伏项目指标,

拟调整3100MW光伏项目、148MW风电项目的并网节点延期到2024年6月30日和部分项目转为储备类项目等。

二、内蒙古:7.08GW新能源项目废止

2023年,内蒙古下发12.77GW六类市场化消纳新能源项目(源网荷储一体化、风光制氢一体化、燃煤自备电厂可再生能源替代、园区绿色供电、火电灵活性改造、全额自发自用等)。然而,部分源网荷储、风光制氢一体化等项目,因相关条件不具备而很难推进。

因此,内蒙古开展了全区新能源项目“再起底”工作,废止已获批但难以推进的市场化并网新能源项目,避免无法实施的新能源项目圈占土地等资源。

2023年12月4日、2024年2月8日,内蒙古分两批废止了7.08GW市场化新能源项目。

三、山西:废止1.008GW新能源项目

2023年5月8日,山西省能源局组织各市能源局对2021年及之前项目单位投资 不积极、确定无法建设的风电光伏发电项目进行了梳理。对阳曲县蔚蓝凌井店等19个总规模100.8万千瓦风电光伏发电项目(第二批)予以废止。

公示提出:山西能源局组织各市能源局对2021年及之前项目单位投资不积极、确定无法建设的风电光伏发电项目进行了梳理。相关地市上报拟废止项目清单,经山西省能源局汇总,拟将阳曲县蔚蓝凌井店等19个总规模100.8万千瓦风电光伏发电项目予以废止。其中,光伏项目470MW,风电项目538MW。废止项目集团情况如下所示:

四、辽宁:废止0.25GW光伏项目

2023年8月23日,辽宁省发改委发布《关于对全省480万千瓦风电光伏重点建设项目未按期建成并网规模指标(第一批)拟废止》的公示。

公告显示,辽宁省省发展改革委组织有关市对全省480万千瓦风电光伏重点建设项目中存在“核而不建”“建设滞后”等问题的风电光伏项目进行了梳理。拟废止未按期建成并网的辽能南票200MW光伏发电项目、南票暖池塘50MW光伏发电项目等2个光伏发电项目共计25万千瓦未并网规模指标,现予公示。

五、河南省湖滨区:废止0.927GW光伏项目

2023年8月31日,河南省湖滨区发改委发布《湖滨区拟废止第一批可再生能源项目清单》,对备案后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的项目,不具备建设条件的、未纳入省可再生能源年度开发方案、长期占用资源、迟迟未能建成的可再生能源项目进行了梳理。将第一批废止项目予以公示。

废止项目规模合计927.3MW,其中,包括690MW的地面光伏电站项目和237.3MW的分布式光伏项目。

从废止原因来看,有919MW的项目无法落实建设条件、不具备建成投运条件,8.3MW的项目未在规定时间内开工。

六、湖北:将484MW风光储项目移出新能源建设项目清单

2023年10月11日,湖北省能源局发布《关于从年度新能源建设项目清单中移除部分项目的通知》,通知指出:

为杜绝能源指标空转、项目不落地等现象发生,省能源局组织各地对纳入2021年及以前年度建设项目清单的平价项目进行了清理,将4个风光发电项目及配建的1个集中式(共享式)电化学储能电站项目从原年度建设项目清单中移除。

其中,光伏项目350MW、风电项目84MW、储能项目50兆瓦/100兆瓦时。

七、江西:废止4.33GW新能源项目

2023年10月25日,江西省发改委印发《关于开展逾期光伏项目清理工作的通知》,34个光伏项目因未开工被取消建设指标,估摸总计2.894GW。根据文件,截至今年9月底,纳入2021年竞争优选方案的光伏项目中,有34个项目、装机289.4万千瓦未开工,纳入2021年竞争优选方案的光伏项目中,有34个项目、装机289.4万千瓦未开工。

2024年2月5日,江西省发改委发布《关于拟取消建设规模风电、光伏项目的公示》,组织开展了逾期风电、光伏项目建设情况排查。根据排查结果,拟取消风光项目38个,规模合计143.77万千瓦,其中光伏项目7个,规模合计34.77万千瓦;风电项目31个,规模合计108.6万千瓦。

八、安徽:调减2.2GW光伏项目指标

2023年10月13日,安徽省发改委发布《安徽省能源局关于调整2021年竞争性配置光伏发电项目建设规模情况的公示》,由于部分项目未按要求并网,因此取消指标,将2021年下发的光伏项目指标调减2.2GW。其中:

国电投取消57万千瓦,阳光新能源、大唐集团分别取消39.64万千瓦、36万千瓦,具体如下表所示。

表:安徽2021年光伏项目规模指标调减情况(单位:万千瓦)

九、山东:调减2.2GW光伏项目指标

2024年1月12日,山东能源局发布文件《关于调整2021年和2022年市场化并网项目名单的通知》,将未按时并网项目及容量579.582万千瓦调整出2021年和2022年市场化并网项目名单。

根据文件,截至2023年底,山东省应建成并网项目111个、886.356 万千瓦。经各市核实,已并网34个、306.774万千瓦。其中,全容量并网的27个、274.256万千瓦;部分并网的7个、67.9 万千瓦(已并网容量32.518万千瓦、未并网容量35.382万千瓦),未按期并网77个、544.2万千瓦。现将上述未并网项目及容量579.582万千瓦调整出山东省 2021 年和 2022 年市场化并网项目名单。

十、贵州:清理5.5GW新能源项目指标

1月5日,贵州省能源局发布《关于清理贵州省“十四五”风电光伏发电建设规模第二批项目的通知》,对纳入风电光伏发电年度建设规模项目逾期或不能实施的项目进行清理,项目合计73个、装机552.5万千瓦。其中,风电项目37个,规模合计216.8万千瓦,光伏发电项目36个,规模合计335.7万千瓦。

从清理项目所属集团来看,三峡项目最多,为1.1GW,国家电投的项目规模为968MW,其他项目所属集团如下:

从本次清理的光伏项目来看,36个光伏项目几乎全部为农业光伏项目。

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